16 προτάσεις αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος

Του Σαββίδη Γεώργιου,Συμβούλου Επιχειρήσεων.

Λέει κάποιος άσχετος αξιωματούχος μια ανοησία και τρέχουν όλοι οι ανίδεοι να την υιοθετήσουν. Η σύνδεση λένε των ταμειακών μηχανών με το Υπουργείο Οικονομικών θα καταργήσει ή θα μειώσει την φοροδιαφυγή. Μάλιστα. Και μετά ξυπνήσατε όλοι. Όσο μείωσαν την φοροδιαφυγή οι ταμειακές μηχανές και τα τεκμήρια. Ή η υποβολή συγκεντρωτικών καταστάσεων με τις οποίες τιμωρούνται επί της ουσίας οι ειλικρινείς που εκδίδουν τιμολόγια, μιας και όσοι δεν εκδίδουν δεν χρειάζεται να ταλαιπωρηθούν για να υποβάλλουν άχρηστες επί της ουσίας καταστάσεις.

Στην πραγματικότητα οι εκάστοτε κυβερνώντες νομοθετούν όχι για να λύσουν τα προβλήματα, αλλά για να δείξουν στους πολίτες ότι επιτέλους η τωρινή κυβέρνηση κάνει τα πάντα , ότι είναι ανθρωπίνως δυνατόν, έχει την πρόθεση και την καλή διάθεση και σε σύντομο χρονικό διάστημα θα εξαλείψει το τέρας της φοροδιαφυγής προς όφελος του συνόλου των πολιτών-ψηφοφόρων και κυρίως των αδυνάτων. Αυτά για τα κανάλια και τις εφημερίδες προς δημιουργία εντυπώσεων. Επί της ουσίας όμως πάντα γίνεται μια τρύπα στο νερό.

Αν υπήρχε πραγματική πρόθεση για επαναστατικές αλλαγές στο φορολογικό σύστημα της Ελλάδας, τότε θα έπρεπε το έργο να παιχτεί αλλιώς.

Επ αυτού διαβάστε σχετικά τι πρότεινα με άρθρο στο ιστολόγιό μου (https://www.simvoulatoras.com ) 7 χρόνια πριν. Κάποια από αυτά που έγραφα τότε έχουν ήδη υιοθετηθεί(και τα σημειώνω στην παρούσα αναπαραγωγή του άρθρου). Ποιος ξέρει ίσως μετά από 1-2 δεκαετίες να εφαρμοστούν και τα υπόλοιπα.

Προτάσεις αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος

1)Κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων με την σημερινή του μορφή. Ηδη με τον Νόμο 3888/2010 το Υπουργείο Οικονομικών κατήργησε των ΚΒΣ από 01/01/2012.Με τον ίδιο νόμο ορίστηκε επιτροπή οι οποία θα προτείνει την ένταξη ορισμένων διατάξεων του ΚΒΣ στον Kώδικα φορολογίας εισοδήματος ή σε άλλο φορολογικό νόμο.(Έχει εφαρμοστεί πριν από 2 χρόνια). Ελπίζω να μην εντάξουμε το σύνολο των διατάξεών του σε άλλο νόμο,αν και διατηρώ σοβαρές επιφυλάξεις.

2)Να μην επιβάλλονται πρόστιμα εάν δεν συντρέχουν αθροιστικά τα παρακάτω:

-να έχει προέλθει ζημία για το δημόσιο

-οι παραλήψεις του φορολογουμένου να προήλθαν από πρόθεση.

3)Όπου επιβάλλονται πρόστιμα να είναι συγκεκριμένα και όχι «απο......έως»πχ το πρόστιμο για παράβαση γενικών διατάξεων ορίζετε από 117 ευρώ έως 1197.Άλλο 117 και άλλο 1197.

4)Τα ισχύοντα πρόστιμα για εκπρόθεσμες δηλώσεις ή βεβαιωμένα χρέη να επιβάλλονται λαμβάνοντας υπ’ όψιν το επιτόκιο δανεισμού του Ελληνικού δημοσίου. Δεν είναι λογικό να πληρώνονται πρόστιμα εκπρόθεσμης υποβολής φόρων 3% μηνιαίως(σήμερα 0,73%). Ούτε τοκογλύφοι δεν δανείζουν με 36% το χρόνο. Πρόκειται για ληστεία.

5)Κατάργηση των αντικειμενικών αξιών ακινήτων(οι οποίες βοήθησαν επί σειρά ετών στο ξέπλυμα χρήματος) .οι αξίες θα προσδιορίζονται από το ΤΕΕ ή από ιδιωτικές εταιρίες REAL ESTATE την αμοιβή των οποίων θα καθορίζει το Υπουργείο και θα πληρώνει ο ιδιοκτήτης του ακινήτου.

6)Κατάργηση του αντικειμενικού προσδιορισμού του εισοδήματος (βιβλία αγορών και τεκμαρτός προσδιορισμός των βιβλίων εσόδων εξόδων.)τα κέρδη θα προσδιορίζονται λογιστικά.(μικτό κέρδος μείον έξοδα).(Έχει υιοθετηθεί)

7)Σοβαρή αλλαγή στον φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων. Αυτό μπορεί να γίνει με δύο τρόπους.

Ή με την εφαρμογή ενιαίου συντελεστή φορολόγησης των εισοδημάτων της τάξεως του 10-15%.

Ή με την αλλαγή της κλίμακας φόρου εισοδήματος.

Η νέα κλίμακα να είναι όπως παρακάτω:

Τα κέρδη των εταιριών θα μοιράζονται υποχρεωτικά για να φορολογηθούν με την παραπάνω κλίμακα στο όνομα τω μετόχων-εταίρων.Κατά την καταβολή των κερδών οι εταιρίες θα παρακρατούν 20% για φόρο εισοδήματος-ο οποίος θα συμψηφισθεί κατά την εκκαθάριση της ατομικής δήλωσης των εταίρων –μετόχων)και 5% για τακτικό αποθεματικό.

8)Κατάργηση των γραφειοκρατικών διατάξεων που ταλαιπωρούν χωρίς λόγω τους πολίτες.

Είναι εξωφρενικό το γεγονός ότι το κράτος αντιμετωπίζει τους πολίτες σαν απατεώνες.

Να καθιερωθεί έντυπο «ΔΗΛΩΣΗ-ΑΙΤΗΣΗ» με κόστος 150 ευρώ(το γρηγορόσημο με άλλα λόγια) το οποίο θα συμπληρώνετε και θα παραδίδετε στη αρμόδια υπηρεσία από την οποία οι ενδιαφερόμενοι ζητούν κάποιο έγγραφο ή άδεια. Η υπηρεσία θα λαμβάνει το έντυπο ,θα εξυπηρετεί τον ενδιαφερόμενο εντός 3 ημερών και θα διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους για την διαπίστωση της ακρίβειας των αναγραφομένων στην αίτηση. Εξυπακούεται ότι οι ποινές σε περίπτωση ψευδούς δήλωσης θα είναι πολύ αυστηρές.

9)Κατάργηση του ελάχιστου κόστους κατασκευής κατοικιών. Η αξία των ακινήτων θα προσδιορίζεται από τις επιτροπές της περίπτωσης 5(αυτό είναι καλό και για τον ΦΠΑ),ή με άλλο τρόπο(γενικά καταργούμε οτιδήποτε τεκμαρτό δηλ μη υπαρκτό-πραγματικό)Δεν μπορούμε να μιλήσουμε για σοβαρό φορολογικό σύστημα όταν πχ το ελάχιστο κόστος κατασκευής μιας οικοδομής είναι 60.000 ευρώ και το πραγματικό κόστος 250.000 ευρω.

10)Μείωση των συντελεστών ΦΠΑ από 23% σε 15% για να μην γίνετε προϊόν συναλλαγής(τόσο με απόδειξη άρα με ΦΠΑ ,τόσο χωρίς απόδειξη άρα χωρίς ΦΠΑ).Οι απώλειες εσόδων θα αντισταθμιστούν από την μετάταξη όλων των κατηγοριών στην κλίμακα 15% καθώς επίσης και την ένταξη στο ΦΠΑ επαγγελμάτων όπως γιατροί, δικηγόροι κ.α. (να θεσπιστεί αυτόφωρο σε περίπτωση μη έκδοσης απόδειξης)

11)Να φύγουμε από την λογική του ελέγχου όλων των επιχειρήσεων (κάτι που γίνεται τώρα με βάσει τα ελεγκτικά κέντρα ),η οποία έχει σαν αποτέλεσμα να πληρώνουν φόρου συνεχώς οι ίδιοι(οι επιχειρήσεις).Οι έλεγχοι πρέπει να είναι εξονυχιστικοί δειγματοληπτικοί(δηλ όποιος πέσει στο δείγμα θα γίνει φύλλο και φτερό) και να αφορούν –ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ-ΚΑΙ φυσικά πρόσωπα(να πάμε και στο σπίτι του να δούμε που μένει ,που φοιτούν τα παιδιά του κλπ). Είναι γνωστό σε όλους ότι η μεγάλη φοροδιαφυγή γίνετε από συγκεκριμένες ομάδες(εμπλεκόμενοι στην οικοδομή-ελεύθεροι επαγγελματίες).Είναι πολύ απλό να τους επισκεφτούμε(παιχνιδάκι).

12)Να εφαρμοστεί η σκέψη Μάνου για δήλωση κατάστασης χρηματικών ποσών που δεν προκύπτουν από δηλώσεις φόρου εισοδήματος ,τα οποία όμως θα φορολογηθούν με 20-25%.Οσοι δεν υποβάλλουν την σχετική δήλωση και δεν μπορούν να δικαιολογήσουν τον τρόπο διαβίωσής τους ή απόκτησης περιουσιακών στοιχείων θα πληρώσουν υψηλά πρόστιμα ,και θα κινδυνεύσουν ακόμη και με φυλάκιση.(Είναι σε ισχύ κάτι σχετικό μέχρι 31/5 με τον ν 4446/2016)

13)Κατάργηση όλων των λοιπών φορολογιών(Φόρος συγκέντρωσης Κεφαλαίου, Χαρτόσημο) και ένταξη όσων από αυτούς έχουν ενδιαφέρον(πχ Χαρτόσημο)στον ΦΠΑ.

14)Συνδυάζοντας τα παραπάνω σοβαρή εφαρμογή του πόθεν έσχες από ελεγκτές μουζαχεντίν και όχι αστειότητες σαν την τωρινή εφαρμογή του.

15)Σάρωμα των φορολογιών κληρονομιών-δωρεών-γονικών παροχών.

Νομίζω ότι περιττεύει οποιοδήποτε σχόλιο όταν αναφερθεί ότι οι φόροι που κατεβλήθησαν μετά την 3η-4η μεταβίβαση ακινήτου είναι ίσοι με την αγοραία αξία του.

16) Κατάργηση του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης(ΕΦΚΑ) μιας και ότι είναι κρατικό στην Ελλάδα είναι και καταστροφικό και εφαρμογή του Αμερικάνικου συστήματος. Οι εργαζόμενοι θα είναι υποχρεωτικά σφαλισμένοι αλλά θα επιλέγουν οι ίδιοι το τι θα πληρώνουν, σε ποιους και το σημαντικότερο, ποιες παροχές θα έχουν. Διότι σήμερα πληρώνουμε ένα κάρο ευρώ στο κράτος και δεν ξέρουμε τι σύνταξη θα πάρουμε. Το κράτος απλά θα ελέγχει μέσα ανεξάρτητης αρχής την διαχείριση των ασφαλιστικών εταιριών, για να προλάβει καταστάσεις χρεοκοπίας.(‘Όπως γίνεται μετά από το πάθημα του 1999 στις Χρηματιστηριακές εταιρίες με Τον έλεγχο από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς)(Το θέμα αυτό δεν υπήρχε στο αρχικό άρθρο , αλλά το προσθέτω τώρα διότι είναι εξ ίσου σημαντικό)

Συμπερασματικά

Αν θέλουμε να αλλάξουμε το φορολογικό σύστημα και να οικοδομήσουμε σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ κράτους και πολιτών πρέπει να ξεφύγουμε από τις λογικές του παρελθόντος(υψηλά πρόστιμα για ψύλλου πήδημα σε σημείο τρομοκρατίας, υψηλοί φορολογικοί συντελεστές, τεκμαρτοί προσδιορισμοί κ.α) και να στραφούμε σε μείωση των συντελεστών(φόρου εισοδήματος ,προστίμων, ΦΠΑ) με ταυτόχρονη εφαρμογή ποινικών διατάξεων για τους παραβάτες, ,καθώς επίσης και άρση της αδείας ασκήσεως επαγγέλματος των φοροφυγάδων.